焦作市多措并举加快发展学前教育

合理调整布局 扩大资源总量

我市多措并举加快发展学前教育

我市自2011年实施第一期、第二期学前教育三年行动计划以来，加快新建、改扩建幼儿园步伐，目前全市幼儿园总数达到569所，学前教育毛入园率达到85%。

学前教育是群众关注的民生问题，也是近年来社会关注的热点问题。为缓解我市学龄前幼儿的“入园难”问题，2011年，我市按照“保基本、广覆盖、有质量”的要求，启动实施了学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园214所；2014年，我市又启动了第二期学前教育三年行动计划，规划新建公办幼儿园27所、改扩建公办幼儿园74所。

为快速有序地推进建设工作，从2011年开始，我市加大财政性学前教育资金投入力度，2014年，市财政安排300万元专项资金，实行“以奖代补”，用于鼓励支持新建、改扩建幼儿园建设，改善现有幼儿园办园条件等。截至目前，中央、省共下拨学前教育奖补资金1.23亿元，市及各县市区投入6625.9万元，社会资本投入7070.1万元用于幼儿园项目建设。

几年间，我市通过新建幼儿园、利用闲置校舍改扩建幼儿园和小学闲置资源增设幼儿园、鼓励优质公办幼儿园建分园或合作办园、支持街道及农村集体建幼儿园等措施，建设了一批公办幼儿园。截至目前，孟州市第二幼儿园、修武县云台山镇中心幼儿园已投入使用；解放区第一幼儿园已建成，设计规模为18个班，可容纳幼儿540名，计划明年春季开始招生；中站区和顺幼儿园已竣工。

此外，沁阳市第一幼儿园新校区、山阳区恩村一街幼儿园等7所幼儿园正在建设中，其中市城乡一体化示范区韩公教育园区幼儿园预计今年年底完工，预设30个班，可容纳900名幼儿；改扩建幼儿园已有8所投入使用，12所正在建设中。下一步，市本级还规划在中心城区东部新建1所公办幼儿园，将进一步有效缓解公办幼儿园的入园压力。

在加大政府投入力度、大力发展公办幼儿园的同时，我市还积极引导扶持面向大众、民办运行、收费合理、管理规范的普惠性民办幼儿园。通过政府购买服务、培训教师、对普惠性民办幼儿园给予适当补贴等方式，支持民办幼儿园提供普惠性服务，逐年提高普惠性民办幼儿园占比。目前，全市普惠性民办幼儿园已由2013年的56所增加到115所，市级奖补普惠性民办幼儿园160余万元。

与此同时，我市还着力通过鼓励创建示范幼儿园、开展城乡结对帮扶、推进集团化办园等措施，扩大优质学前教育资源，提高办园质量。2014年以来，我市有5所幼儿园成功创建为省级示范幼儿园，19所幼儿园成功创建为市级示范幼儿园。目前，我市共有省、市级示范幼儿园63所，约占全市幼儿园总数的11%。

在深入开展创建省、市级示范幼儿园与城乡薄弱幼儿园结对帮扶工作中，近两年，全市63所省、市级示范幼儿园共帮扶147所幼儿园，积极引导优质学前教育资源向农村辐射与拓展，大力扶持和规范城乡幼儿园健康发展，形成了以公办省、市级示范幼儿园为龙头，分区负责、分类指导、整体推进的学前教育均衡发展模式。

此外，我市积极推广集团化办园、城乡共同体、连锁办园等模式，鼓励新建幼儿园和小区配套幼儿园采用“名园+新园”的方式开办普惠性幼儿园。沁阳市就依托2所公办省级示范幼儿园成立2个幼教集团，在常规管理、保育教育、业务培训、教育科研等方面统一要求和管理，推动了农村学前教育整体规范发展。